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“古德之死”只是夙昔半个月，好意思国明尼苏达州明尼阿波利斯市再次发生了沿路由好意思国移民与海关法则局（ICE）东谈主员激发的枪击事件。
1月24日，明尼阿波利斯市退伍军东谈主病院重症监护室的别称照看，37岁的白东谈主男人亚历克斯·普雷蒂，在ICE法则经过中晦气身一火。
事件发生后，多位民主党籍联邦有计划员表现，将投票反对包含向国土安全部拨款的政府拨款法案，这使联邦政府在一月底因资金徒然而再次部分“停摆”的可能性大幅高潮。要知谈，这次由两党在移民法则问题上激发的争端，距上一次联邦政府停摆仅夙昔两个多月。
与此同期，好意思国前总统拜登、克林顿和奥巴马近日接连发声，责备特朗普政府下属的联邦移民法则东谈主员在明尼苏达州的法则算作中，接连枪杀两名好意思国公民。
为何访佛事件屡屡发生在明尼阿波利斯？ICE为何频频出现暴力法则算作？大师的抗议与民主党的反对，将在多猛进程上限度ICE的算作？这一系列事件又将对特朗普的中期选举产生哪些潜在影响？
针对以上问题，不雅察者网连线了好意思国前国土安全部窥察尤安进行分析，其在对话均分享了他的一线不雅察与视力。本文仅代表对话者个东谈主不雅点。
伸开剩余93%【对话/不雅察者网 摩根，整理/不雅察者网 郑乐欢】
不雅察者网：对于近期明尼阿波利斯市波及ICE的两起致命枪击事件，好意思国国土安全部是否已入手慎重打听？目下打听有何进展或枢纽发现？
尤安：目下执行上有三项打听正在进行。第一项是在联邦层面，由HSI，即国土安全打听局主导——这实质上算是国土安全部我方打听我方。他们主要与FBI（联邦打听局）合作，但主导权在国土安全部。因此，很难祈望联邦层面的打听会对我方过于严厉。
在所在层面，明尼苏达州刑事逮捕局正在告状联邦政府，条目获取案件连系把柄。因为案件领先由DHS（好意思国国土安全部）和FBI（好意思国联邦打听局）处理，而所在警局但愿取得这些把柄。目下，他们手中莫得把柄，也未能处理非法现场。
事实上，他们险些无从下手——非法现场领先是由DHS和FBI处理的。在他们畏惧后，抗议者便立地涌入，这导致所在差佬弥远未能委果干预现场，也未取得任何现场把柄。因此，我对所在层面的打听也不抱太大祈望。
普雷蒂被7名法则东谈主员包围，别称身穿灰色外衣的法则东谈主员空入部下手走近普雷蒂并试图收拢他，而其他法则东谈主员则试图按住他并让他跪在地上。与此同期，另别称法则东谈主员用辣椒喷雾罐反复击打普雷蒂。
第三项是里面打听。国土安全部里面设有专科职守办公室（OPR）。他们将打听我方的窥察，可能作出解雇、停职或不雅察刑事职守等决定。我认为，这一层面最有可能出现执行处理收尾。
以最近的普雷蒂事件为例，如果涉事开枪的窥察被解雇，我少许也不会感到不测。他在那种情况下开枪，坦直说有些猖狂。因此，我概略情他是否会濒临联邦刑事指控，也不认为州级指控能鼓吹下去，但他可能会被辞退。天然，这只是我的猜度。
我想说的是，这次事件闪现的一个中枢问题即是统领权的冲破。因为总体来看，存在三个统领层面：里面、州与所在、联邦。这种统领权之争，我认为正反馈了明尼阿波利斯现花式势的根柢要害。
1月25日，在好意思国加利福尼亚州旧金山，东谈主们为亚历克斯·普雷蒂举行烛光吊问算作。新华社
不雅察者网：那么，咱们是否不错认为开枪窥察在州所在层面被告状的可能性为零？只可依靠联邦层面？
尤安：对所在警方来说，告状将相当辛苦，因为他们莫得把柄，也未尝打听非法现场。
不雅察者网：不可通过视频把柄吗？
尤安：对于枪击经过的摄像，我概略情这能否径直组成非法把柄。但所在警方要以此定罪可能很难，检方是否告状也尚未可知。
执行上，所在法则部门对移民格调较为糟蹋，而联邦政府在实施移民法方面则相当遒劲。这种统领权冲破，也反馈出这两级机构所持态度的显贵互异。
不雅察者网：根据目下已知信息或你所了解的情况，你认为在这两起事件中，ICE法则东谈主员是否罢职了联邦“使用武力”的准则？是否有把柄标明他们存在过度法则？
尤安：在蕾恩·妮科尔·古德的案件中，我认为法则东谈主员的处境相对故意。因为其时她被条目下车时，却试图驾车逃离现场。在逃离经过中，我不认为芮尼·古德要专诚冲撞警官，但她的车如实撞到了别称差佬。因此，这起案件要给法则东谈主员定罪会相当辛苦。
而在亚历克斯・普雷蒂的枪击案中，从法律上讲，ICE需要讲授我方合理地感到人命受到挟制，而况知谈对方有枪。
亚历克斯·普雷蒂视觉中国
根据现场视频的情况来看，其时别称窥察也曾夺走了普雷蒂的枪。而一朝枪被夺走，执行的危机其实也就不存在了。天然，他们仍然不错对峙我方感受到了人命挟制，尽管这种“嗅觉”不错松驰被讲授是造作的。我认为这个案件的焦点将在于：他们的惧怕或感受到的人命挟制是否合理？
比拟古德的案子，这个案子更为复杂，但告状也会更容易。
我以为共和党在这件事上的公论表述很糟糕。共和党一直是持枪权的捍卫者，他们爱戴东谈主们正当持有枪支的权益。当他们看到有东谈主在抗议算作中持枪，却说“他不该带枪”，这与他们一贯的宣传首尾乖互。因为他们我方也说过，在抗议算作中不错佩戴枪支。当今他们却要因为别东谈主作念了他们认为不错的事而品评对方，这种公论表述收尾不好，行欠亨。是以我认为，对告状方而言，第二起案件比第沿路故意得多。
不雅察者网：我难忘之前有过一个比较，应该是凯尔·里滕豪斯案。在那起案件中，共和党东谈主公开表现他所有这个词有权自保，是抗议者膺惩他有错在先。而在这两起案件，至少最近这起中，当事东谈主办枪的事实却成了警官感受到挟制的情理。你对此怎么看？
尤安：我看到过有东谈主作念这种比较。但我认为这种对比不太站得住脚，因为两者情况很不同。凯尔·里滕豪斯其时并未被怀疑要膺惩警官，他是先受到其他武装抗议者的膺惩。
我不太阐述共和党在这两件事上的公论表述。我看到的矛盾是，在一个案子里他们全力因循持枪自保，在另一个案子里却利害反挣扎议者持枪。但就枪击事件自己而言，我认为并不相似。
不雅察者网：从2020年的乔治·弗洛伊德事件到如今的ICE枪击案，东谈主们不禁要问：为什么又是明尼阿波利斯？这是恰恰吗？照旧说背后有更深眉目的原因？
尤安：不，这天然不是恰恰。磨灭座城市发生了三起影响紧要的暴力法则事件，还王人是特朗普任期，这所有这个词不是恰恰。就像我前边提到的统领权矛盾的问题一样，在明尼苏达州，各机构之间的合作不畅不是偶然的，而是刻意为之的。
目下，在明尼阿波利斯的多数ICE窥察不仅要担任移民法则任务，而且还要作念安保工作。这是因为在大多数所在，土产货差佬会承担安保工作，而明尼阿波利斯当地警方拒却这样作念。所在政府已指令当地差佬部门不得协助ICE。
ICE在全好意思50个州王人有算作，在大部分州并莫得出现访佛问题，莫得枪击事件，也莫得紧要冲破。但如实在少数地区发生了，明尼阿波利斯即是其中之一。这些地区凡俗亦然所在政府制定了策略，有时致使将之编入法律，谢绝当地警方和所在当局与移民法则部门合作或分享信息。
执行上，就在枪击事件发生前，明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹晓喻毁灭连任，退出竞选算作，因为一些政府的作弊丑闻，而且公论焦点将其与移民社区连系起来。
我认为蒂姆·沃尔兹从中（ICE枪击事件）受益了，因为他得胜飘摇了焦点，使东谈主们不再紧盯作弊丑闻，而是ICE的暴力法则算作——这对民主党东谈主是故意的。
不雅察者网：接二连三的事件是否会推动国土安全部再行想考ICE的培训方式或现场决策机制？是否有筹谋引入更纷乱的寥寂监督机制来讲求这些法则东谈主员的职守？
尤安：本年深信不会。异日未必会有一些改造，我认为也有改造的空间，改造终会到来，但不会立即已毕。
我认为联邦政府开释的信号会是：如果所在法则部门与咱们合作，咱们就不会整天被渊博抗议者尾温和搅扰打听。他们坚称，存在一个相当激进的反ICE算作团体，专门扰攘ICE法则东谈主员。
同期，ICE的工作性质波及搪塞外洋有组织非法，因此该部门但愿在保持问责制与看护一定进程的匿名法则之间找到均衡。
我认为，折中决策可能是条目官员佩戴警徽编号——即使不摘底下部守秘物，也需要有可见的警徽或身份编号。此外，佩戴法则纪录仪，如随身摄像头，可能是两边王人能接受的一个调和决策。
不雅察者网：目下，国土安全部野心摄取哪些具体标准来教训与其他部门的关系，并赢回公众的信任呢？
尤安：赢回公众信任？我认为这相当辛苦。
不雅察者网：至少得保住MAGA的那一半因循者吧。
尤安：光有49%不够，你需要有51%，是以还得下些功夫。我认为DHS正尝试在“坦护城市”的倡导上作念著述（指好意思国一些反对驱赶监犯移民的市政统领区，此类统领区的特色是不太会与联邦政府一同摄取标准实施移民法，即不太会驱赶监犯移民）。
1月21日，东谈主们在好意思国明尼苏达州明尼阿波利斯的惠普尔联邦大楼外抗议。新华社
他们但愿得到所在合作，他们知谈所在差佬与社区已有现成关系，移民法则部门不错加以欺诈。如果你听目下特朗普政府的说法，他们开释的信号是：这是所在政府的职守，因为如果得到合作，咱们本不错获胜开展打听和实施逮捕。
举例，在大多数州，如果别称监犯移民因酒驾、监犯侵入等细小非法被拘留，他们凡俗会被关押在监狱，直到移民当局前来禁受。这种捏捕方式不张扬，也很容易，因为他们也曾在押了。但在明尼阿波利斯和明尼苏达州，你得不到任何这方面的合作。所在差佬在很厚情况下不会拘留已被逮捕的监犯移民，即使他们因其他舛误被捕，所在差佬也不会与联邦法则部门分享已知住址等信息。
因此，ICE某种进程上被动进行公开逮捕，因为他们不知谈方针东谈主物的住址，无法在监狱或法院获胜实施拘捕。是以，特朗普政府传递的信息将是：通过向所在政府施压条目其配合，咱们不错改善关系。因此，我认为“坦护城市”的倡导如实岌岌可危。
不雅察者网：能否谈谈你对于“坦护城市”的看法？
尤安：我许多一又友王人是移民，我的家东谈主其实也算是移民，我妻子本东谈主亦然移民来好意思国的。
对于“坦护城市”，我会从经济角度看待这个问题。举个例子，当大鸿沟移民发生时，对社区的影响是什么？有些社会影响可能难以揣度，但经济影响是容易揣度和分析的。最直白的少许，它会压低某些行业的工资。
如果你是老板，我在招聘时不错用很低的老本雇到东谈主，这对老板故意；但如果我是求职者，我想在某个行业找一份工作，这（移民涌入）就伤害了我的利益，因为该行业的劳能源需求减少了。
不异，当你想买房时，如果你的国度有上千万监犯移民存在，这会推高住房需求。需求加多，老本就高潮。因此，在那些领有大宗移民——无论是非法照旧正当——的所在，对收入和住房如实有影响。我认为这即是问题的执行，或者说我是这样看待它的。
不雅察者网：如实如斯。这段时辰以来，咱们看到明尼苏达州的一些疏导东谈主对子邦政府或ICE的品评甚厉，包括几位好意思国前总统王人下场发声了。你认为国土安全部将如那儿理联邦权力与所在端正之间的这种拉锯战？
尤安：明尼苏达州夙昔如实濒临一些问题，我认为他们正在克服。两党目下王人在试图幽静各自的基本盘。中期选举行将到来，诚然不如大选进攻，但选举在即。我认为本年两边王人很有能源，因为这将决定特朗普是否能不绝有用施政。如果他失去有计划院致使国会，能作念的事情就相当有限了，这将严重制肘共和党的任何勤勉。
两边王人想向我方的选民展示战争姿态。同期，我认为两党目下王人存在对暴力的某种“期待”——这在好意思国历史上也比较稀有。两边似乎王人但愿看到暴力来自对方。他们但愿己方遇到暴力，以便借此激励我方的阵营，告诉选民“看咱们在挣扎谁，这些是坏东谈主”。
但尴尬的是，到目下为止，ICE只打死过好意思国东谈主；而反对ICE的东谈主只导致了移民示寂——比如斯前在达拉斯，别称试图枪击ICE法则东谈主员的男人，打死了ICE官员车外的两名移民。这是一个相当进攻、但又有点讽刺的风光。我想各方王人对正在发生的事感到特地尴尬。
目下有呼声条目特朗普征引《平叛法》（指搪塞严重内乱的联邦法律），但在明尼苏达州，抗议者迄今为止发扬出了克制，莫得发生严重的暴力，是以我认为动用该法不太可能。因此，两边似乎王人在但愿对方先出错。而在我看来，ICE可能也曾反应过度了。
不雅察者网：咱们看到了两党对ICE的不同反应。一些东谈主命令进行紧要改造，包括削减ICE的预算。你认为这种政事压力确凿会在国会动摇ICE的资金吗？
尤安：ICE是一个相当年青的机构，成立于2003年，时辰并不长。在好意思国早期，移民法则是由各州我方处理的。像加利福尼亚、亚利桑那等与墨西哥交壤的州王人有我方的端正。约莫在1890年，联邦政府最终介入，接过了移民管制的职守。领先，移民法则由财政部负责，这听起来有点奇怪，但这是因为其时联邦政府将移民主要视为经济问题。
正如我先前所说，大鸿沟移民如实是一个经济问题，它影响住房和工资。委果的变化发生在二战前后。1930年代，咱们改造了移民体系，并实施了著明的对敌国外侨的拘留营策略，主如果德国、意大利，尤其是日本裔住户。2001年“911”事件后，国土安全部成立，ICE也随之降生。
其时，好意思国可能有18个谍报机构，DHS的任务之一是增进它们之间的合作。但最终收尾并不睬想，当今咱们大致有19个谍报机构，彼此接头仍然不畅。DHS的职责范围有所扩大，且有些不一致：它应该负责谍报分享、移民海关事务，同期还管制搪塞天然灾害的FEMA（联邦济急管制局）。因此，DHS自己即是一个多方调和的居品。我不认为它是一个得到两党强硬因循的机构，我能预见DHS自身在异日也可能濒临重组。
对于这个问题的第二点，两党在处理大鸿沟移民的影响时，王人未能保持连贯一致的态度。你可能会说，民主党和共和党王人承认大鸿沟监犯移民不好。从历史上来看，民主党一直王人但愿取得低价劳能源，时于当天依然如斯，尽管其论调已有所篡改。
目下，好意思国国内监犯移民的数目约莫在1000万到1500万之间。如果按民主党提议的方式处理——即每个东谈主王人有权阅历审判、上诉等相当冉冉的法律要领——那么险些莫得东谈主会被远隔出境。如果实施民主党建议的决策，被远隔的东谈主数将大幅减少。
因此，我不认为这是一个容易处理的风光，ICE也莫得弥散悠久的历史教养可鉴戒。是以，我很容易意猜想ICE会被改造，致使可能被改名，其工作可能会被再行聚焦。它并莫得牢固的两党因循基础，至少我认为它当今仍然莫得。
好意思国国土安全部
不雅察者网：最近的民调娇傲，许多选民但愿有所谓“遒劲的边境策略”，但也认为ICE的某些时刻过于严厉。但当这些暴力事件的视频在网上传播时，其实并莫得缓慢公众对移民法则的合座因循，是这样吗？
尤安：是的，所有这个词正确。大师天然不肯意看到暴力的蒙面东谈主员伤害手无寸铁的东谈主，无论是孩子照旧老东谈主，这种画面相当糟糕。但另一方面，多份主流民调（如NBC、ABC、福克斯、CNN等）王人娇傲，大多数好意思国东谈主如实因循远隔监犯移民。
然则，当策略具体实施时，经过通常是暴力和丑陋的，东谈主们又会篡改想法。公众对年青东谈主、无非法纪录者、老东谈主、母亲会产生调治。这是一种神气上的冲击，而这种神气冲击和逻辑申报一样有用。
是以我认为，这个问题不错通过所在合作来改善，幸免那些糟糕的法则画面将大有助益。但除此除外，我还有一个看法：所在合作如实能改善执行情景，但如果你的方针是改善公论形象，那就波及另一个进攻的鸿沟——应酬媒体。
我想你们深信比我更了解TikTok。最近，特朗普政府完成了TikTok部分股权的转让，并把这项工作交给了他的一位亲密的政事盟友拉里·埃里森。我认为特朗普团队相当明晰应酬媒体在竞选和政事传播中的价值。
Facebook的扎克伯格凡俗因循当权者，埃隆·马斯克仍是特朗普的盟友，当今拉里·埃里森也通过TikTok成为了特朗普的进攻盟友。由于在应酬媒体器用上的上风，异日咱们可能会看到一个总体上更调治联邦政府态度的公论环境。
不雅察者网：本年晚些时候将举行中期选举，你认为这两起明尼阿波利斯的枪击事件会成为一个转化点吗？它们会篡改公众驳倒移民问题的方式，以及候选东谈主竞选时的申报吗？
尤安：目下特朗普的因循率特地低。ICE这种遒劲的法则方式并莫得给他带来若干克己。因此，我瞻望两党对枪击事件原因的表述会截然有异。
共和党可能会说：是某些抗议者追踪、扰攘和膺惩正在实施打听的ICE警官，这些枪击案的职守在于纵容抗议者的所在疏导东谈主——用来示意或昭示职守在于民主党。
而民主党的信息更简短，我认为也更有用，因为它在视觉上更清楚：那即是，不受问责的蒙面法则东谈主员闯入咱们的城市，带走孩子，他们充满仇恨，这导致他们杀害了无辜的、爱国的好意思国公民——比如一位照看，一位母亲。我认为这执行上是更有用的公论信息。
那么，这些枪击事件会成为转化点吗？我不这样认为，但它们加快了特朗普因循率的下滑。我认为特朗普需要找到处理这些问题的主见，或者至少尽快提供一些能够飘摇公众提防力的“好讯息”。
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