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海关总署、国度税务总局于 2025 年 12 月 31 日，2025年的终末的一个责任日，放工前的39分钟，发布 2025 年第 256 号公告，其中枢践诺为：2026 年 1 月 1 日起，两部门将同步推动《出口货品已补税 / 未退税阐明》与报关单的电子数据联网核查。
一、发布公告原因 堵塞监管瑕玷，看守骗税与交流退税 防御 “视同内销” 已补税货品或未退税货品，被再次用于出口报关，幸免企业以此诓骗出口退税或交流央求退税。 针对 “买单出口” 等货、单、主体不一致的违领域式，通过数据联网与闭环管束，精确阻断其专揽信息差进行的违章操作。伸开剩余83% 买通税务与海关数据壁垒，杀青轨迹可记忆 税务部门开具证光芒，电子数据及时传输至海关；通关设施自动比对，一份阐明对应一份报关单，不成交流使用、不成错配，确保货品流转全程透明可查。 优化港口营商环境，栽种跨境买卖便利化 以电子数据联网替代纸质流转，减少东谈主工查对与提交，裁减企业合规资本，同期强化征管着力，均衡便利与监管。二、将2025年针对买单出口和诓骗出口退税而出台的战术串联2025年以来，国度针对买单出口的问题，五部委先是在3月28日底出台了8号公告《对于应征国内设施税货品出口优化作事 步履管束关系事项的公告》
在7月7日出台了17号公告《对于优化企业所得税预缴征税陈说关系事项的公告》。
8 号、17 号两份公告出台后，对买单出口的整治恶果仍不尽如东谈见识，广宽外贸企业依旧铤而走险，中枢原因即是海关与税务系统数据未互通，导致该活动难以被精确识别和查处；
而 256 号公告提议的联网核查《出口货品已补税 / 未退税阐明》，则直击监管痛点，委果买通了海关与税务的数据壁垒，新规要求每一票出口报关单在通关设施齐必须由海关联网核验税务部门出具的上述阐明，从轨制层面变成监管闭环，大幅压缩了买单出口的生活空间。
三、合规出口处理决策有进项发票：走退税道路，两种操作表情自营出口（0110 一般买卖报关）
适用主体：有出进口权的分娩企业、外贸企业。
中枢上风：自主掌控报关、收汇、退税全过程，利润和退税收益一齐归我方。
扫视点：需要配备专科的单证、财务东谈主员，熟谙退税过程和单证匹配要求（报关单、进项发票、左券、收汇凭据等信息必须一致）。
外综服企业代理出口 + 代理退税适用主体：无出进口权，或不思记念处理退税过程的企业 / 个东谈主。
中枢上风：安稳省力，外综服企业会代办报关、收汇、退税等全设施，还能躲闪企业自己操作失当导致的退税风险。
扫视点：要遴荐有正规天禀的外综服企业，缔结明确的代理左券，商定好代理费、退税款到账时辰等条目。
无进项发票：走免税道路，按 B 端 / C 端场景选格式
1039 市集采购买卖（to B 小批量 / 多品类）
适用场景：出口货品品种多、单票货值不超 15 万好意思元、货源败落无进项票的 B 端买卖。
中枢战术：免征升值税，不退税；报关时简化陈说，无需提供进项发票。
扫视点：必须在国度指定的市集采购买卖试点区域完成采购和备案，货品从指定港口出口。
9610 跨境电商零卖出口（to C 小包裹）
适用场景：针对个东谈主破费者的小包裹出口，比如跨境电商平台的零卖订单。
中枢战术：免征升值税、破费税，不退税；接受 “清单核放、汇总陈说” 的报关表情，符合碎屑化订单。
扫视点：需要对接跨境电商平台或物流企业，按要求上传订单、物流、支付 “三单” 信息，完成海关陈说。
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